V prípade, že konkrétny web je blokovaný aj na základe príkazu súdu aj na základe zoznamu zakázaných ponúk vždy platí, že zoznam zakázaných ponúk má prednosť pred príkazmi súdu.
V prípade vzájomného vzťahu zoznamu a príkazov súdu môžu nastať nasledovné prípady:
• Ak je uvedený web blokovaný na základe príkazu súdu aj zoznamu, nedochádza ku kolízii a web je potrebné blokovať.
• Ak je web uvedený v príkaze súdu, ale v zozname je pri ňom zverejnený dátum výmazu, zoznam má prednosť a blokovanie webu je potrebné ukončiť.
(Prechodné ustanovenie zákona o hazardných hrách – § 100f stanovuje, že príkazy súdu ostávajú v platnosti do uplynutia lehoty zamedzenia prístupu k webu, pričom v príkazoch súdu je uvedená lehota, kým nepominú dôvody na vydanie príkazu súdu. Zverejnením dátumu výmazu tieto dôvody pominuli. Napríklad Príkaz súdu č. 3Ntn/7/2025.
• Ak je web uvedený v príkaze súdu a v zozname vôbec nefiguruje, zoznam má prednosť a blokovanie webu je potrebné ukončiť.
• V prípade akejkoľvek zmeny v zozname má prednosť zoznam. Zmeny v príkazoch súdu už nemôžu z objektívnych dôvodov nastať.
FAQ pre poskytovateľov internetu
V prípade kolízie v rozsahu blokovanie, ktorá vyplýva z inak určeného rozsahu v príkaze súdu ako je uvedené v zozname a bližšie vysvetlené v metodike, má vždy prednosť zoznam zakázaných ponúk.
V prípade kolízie rozsahu blokácie na základe zoznamu a na základe príkazov súdu môžu nastať nasledovné prípady:
• Súlad príkazu súdu a zoznamu zakázaných ponúk. Napríklad Príkaz súdu č. 4Ntn/7/2025 uvádza rozsah: „a to v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod doménou automatyzadarmo.net z územia Slovenskej republiky vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne.“. Rovnako zoznam zakázaných ponúk a bližšia úprava uvedená v metodike, požadujú blokovanie: „v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod touto doménou vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne.“.
• V prípade kolízie príkazu súdu a zoznamu spočívajúcej v uvedení iného rozsahu, napríklad:
- Príkaz súdu uvádza: „a v plnom rozsahu“, ako v Príkaze súdu č. 3Ntn/7/2025, alebo
- Príkaz súdu uvádza, napr.: „v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod doménou www.casinohryonline.net z územia Slovenskej republiky, vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne,“ (Príkaze súdu č. 1Ntn/5/2021),
platí prednosť zoznamu zakázaných ponúk pred príkazom súdu a je potrebné postupovať podľa metodiky.
V prípade kolízie rozsahu blokácie na základe zoznamu a na základe príkazov súdu môžu nastať nasledovné prípady:
• Súlad príkazu súdu a zoznamu zakázaných ponúk. Napríklad Príkaz súdu č. 4Ntn/7/2025 uvádza rozsah: „a to v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod doménou automatyzadarmo.net z územia Slovenskej republiky vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne.“. Rovnako zoznam zakázaných ponúk a bližšia úprava uvedená v metodike, požadujú blokovanie: „v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod touto doménou vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne.“.
• V prípade kolízie príkazu súdu a zoznamu spočívajúcej v uvedení iného rozsahu, napríklad:
- Príkaz súdu uvádza: „a v plnom rozsahu“, ako v Príkaze súdu č. 3Ntn/7/2025, alebo
- Príkaz súdu uvádza, napr.: „v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod doménou www.casinohryonline.net z územia Slovenskej republiky, vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne,“ (Príkaze súdu č. 1Ntn/5/2021),
platí prednosť zoznamu zakázaných ponúk pred príkazom súdu a je potrebné postupovať podľa metodiky.
V prípade, že bude zamedzenie prístupu k webovému sídlu realizované na úrovni DNS, má ísť o DNS záznam druhej úrovne. Zamedzenie má byť vykonané v rozsahu dostupnosti internetových stránok prevádzkovaných pod doménou druhej úrovne vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne. Uvedené sa vzťahuje na celú doménu a všetky jej subdomény, vrátane:
• abc.com (doména druhej úrovne)
• akýchkoľvek subdomén *.abc.com, napr. play.abc.com, secure.abc.com.
V prípade zamedzenia prístupu k webovému sídlu realizovaného na úrovni DNS záznamu druhej úrovne nestačí blokovať len www.abc.com, nakoľko:
• používateľ môže pristupovať priamo cez abc.com bez prefixu www,
• prevádzkovateľ môže využívať ďalšie subdomény,
• DNS záznamy pre jednotlivé subdomény môžu smerovať na rozdielne servery.
Zároveň môže poskytovateľ internetu zvoliť akýkoľvek ďalší spôsob, ktorý zamedzí prístup k webovým sídlam uvedeným na zozname zakázaných ponúk, ale nezablokuje obsah domén iných držiteľov alebo inak nespôsobí porušenie právnych predpisov.
Napríklad zoznam obsahuje webové sídla: https://wazamba-slovensko.sk, https://fridayrollcasino.sk, https://spinmama-sk.sk, https://crownplaycasino.sk. V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu druhej úrovne tzn. wazamba-slovensko.sk, fridayrollcasino.sk, spinmama-sk.sk, crownplaycasino.sk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.wazamba-slovensko.sk, *.fridayrollcasino.sk, *.spinmama-sk.sk, *.crownplaycasino.sk.
Ak zoznam obsahuje webové sídla, v ktorých je použité www., napríklad https://www.bet365.com, https://www.williamhill.com, https://www.lucky31.com, http://www.casinoaction.com, je potrebné blokovať doménu druhej úrovne tzn. bet365.com, williamhill.com, lucky31.com, casinoaction.com vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.bet365.com, *.williamhill.com, *.lucky31.com, *.casinoaction.com.
• abc.com (doména druhej úrovne)
• akýchkoľvek subdomén *.abc.com, napr. play.abc.com, secure.abc.com.
V prípade zamedzenia prístupu k webovému sídlu realizovaného na úrovni DNS záznamu druhej úrovne nestačí blokovať len www.abc.com, nakoľko:
• používateľ môže pristupovať priamo cez abc.com bez prefixu www,
• prevádzkovateľ môže využívať ďalšie subdomény,
• DNS záznamy pre jednotlivé subdomény môžu smerovať na rozdielne servery.
Zároveň môže poskytovateľ internetu zvoliť akýkoľvek ďalší spôsob, ktorý zamedzí prístup k webovým sídlam uvedeným na zozname zakázaných ponúk, ale nezablokuje obsah domén iných držiteľov alebo inak nespôsobí porušenie právnych predpisov.
Napríklad zoznam obsahuje webové sídla: https://wazamba-slovensko.sk, https://fridayrollcasino.sk, https://spinmama-sk.sk, https://crownplaycasino.sk. V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu druhej úrovne tzn. wazamba-slovensko.sk, fridayrollcasino.sk, spinmama-sk.sk, crownplaycasino.sk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.wazamba-slovensko.sk, *.fridayrollcasino.sk, *.spinmama-sk.sk, *.crownplaycasino.sk.
Ak zoznam obsahuje webové sídla, v ktorých je použité www., napríklad https://www.bet365.com, https://www.williamhill.com, https://www.lucky31.com, http://www.casinoaction.com, je potrebné blokovať doménu druhej úrovne tzn. bet365.com, williamhill.com, lucky31.com, casinoaction.com vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.bet365.com, *.williamhill.com, *.lucky31.com, *.casinoaction.com.
V zozname zakázaných ponúk sa nachádzajú viaceré webové sídla s doménou tretej a štvrtej úrovne.
Príkladom pre tretiu úroveň domény nachádzajúcej sa na zozname zakázaných ponúk sú webové sídla: https://www.unibet.co.uk, http://www.zodiac-casino.co.uk, http://www.luxurycasino.co.uk, http://www.gtcasino.co.uk (co.uk je národná top-level doména Veľkej Británie, https://www.bet365.com.au, https://www.unibet.com.au (com.au je národná top-level doména Austrálie). V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu tretej úrovne tzn. unibet.co.uk, zodiac-casino.co.uk, luxurycasino.co.uk, gtcasino.co.uk, bet365.com.au, unibet.com.au vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.unibet.co.uk, *.zodiac-casino.co.uk, *.luxurycasino.co.uk, *.gtcasino.co.uk, *.bet365.com.au, *.unibet.com.au.
Príkladom štvrtej úrovne domény nachádzajúcej sa na zozname zakázaných ponúk je: zodiac3.gameassists.co.uk, captaincooks3.gameassists.co.uk, classic3.gameassists.co.uk, grandmondial3.gameassists.co.uk. V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu štvrtej úrovne tzn. villento3.gameassists.co.uk, zodiac3.gameassists.co.uk, captaincooks3.gameassists.co.uk, classic3.gameassists.co.uk, grandmondial3.gameassists.co.uk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.villento3.gameassists.co.uk, *.zodiac3.gameassists.co.uk, *.captaincooks3.gameassists.co.uk, *.classic3.gameassists.co.uk, *.grandmondial3.gameassists.co.uk.
Príkladom pre tretiu úroveň domény nachádzajúcej sa na zozname zakázaných ponúk sú webové sídla: https://www.unibet.co.uk, http://www.zodiac-casino.co.uk, http://www.luxurycasino.co.uk, http://www.gtcasino.co.uk (co.uk je národná top-level doména Veľkej Británie, https://www.bet365.com.au, https://www.unibet.com.au (com.au je národná top-level doména Austrálie). V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu tretej úrovne tzn. unibet.co.uk, zodiac-casino.co.uk, luxurycasino.co.uk, gtcasino.co.uk, bet365.com.au, unibet.com.au vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.unibet.co.uk, *.zodiac-casino.co.uk, *.luxurycasino.co.uk, *.gtcasino.co.uk, *.bet365.com.au, *.unibet.com.au.
Príkladom štvrtej úrovne domény nachádzajúcej sa na zozname zakázaných ponúk je: zodiac3.gameassists.co.uk, captaincooks3.gameassists.co.uk, classic3.gameassists.co.uk, grandmondial3.gameassists.co.uk. V takýchto prípadoch je potrebné blokovať doménu štvrtej úrovne tzn. villento3.gameassists.co.uk, zodiac3.gameassists.co.uk, captaincooks3.gameassists.co.uk, classic3.gameassists.co.uk, grandmondial3.gameassists.co.uk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.villento3.gameassists.co.uk, *.zodiac3.gameassists.co.uk, *.captaincooks3.gameassists.co.uk, *.classic3.gameassists.co.uk, *.grandmondial3.gameassists.co.uk.
Zákon o elektronických komunikáciách (§ 94 ods. 4 – 452/2021 Z. z. – zákon o elektronických komunikáciách) stanovuje lehotu pre blokovanie najneskôr do piatich dní odo dňa zverejnenia zoznamu zakázaných ponúk. V prípade odblokovania hovorí zákon o elektronických komunikáciách „bezodkladne po zverejnení aktualizácie zoznamu zakázaných ponúk“. Pričom úrad zohľadní nevyhnutnú administratívnu a technologickú lehotu, ktorá by nemala byť dlhšia ako 5 dní.
Príklad: Úrad zapíše na zoznam zakázaných ponúk webové sídlo ABC dňa 05. 01. 2026. EKS musí najneskôr od 10. 01. 2026 zamedziť prístup k tomuto webovému sídlu.
Príklad: Úrad dňa 02. 02. 2026 zverejní zoznam zakázaných ponúk, kde pri internetovej stránke ABC bude v stĺpci „Dátum výmazu a zverejnenia na zozname“ doplnený dátum výmazu 02. 02. 2026. EKS tak musia obnoviť prístup k webovému sídlu ABC bezodkladne. Obnoviť prístup k webovému sídlu ABC je potrebné bezodkladne, pričom úrad zohľadní nevyhnutnú administratívnu a technologickú lehotu, ktorá by nemala byť dlhšia ako 5 dní. V uvedenom príklade musí byť obnovený prístup k webovému sídlu najneskôr dňa 07. 02. 2026.
Príklad: Úrad zapíše na zoznam zakázaných ponúk webové sídlo ABC dňa 05. 01. 2026. EKS musí najneskôr od 10. 01. 2026 zamedziť prístup k tomuto webovému sídlu.
Príklad: Úrad dňa 02. 02. 2026 zverejní zoznam zakázaných ponúk, kde pri internetovej stránke ABC bude v stĺpci „Dátum výmazu a zverejnenia na zozname“ doplnený dátum výmazu 02. 02. 2026. EKS tak musia obnoviť prístup k webovému sídlu ABC bezodkladne. Obnoviť prístup k webovému sídlu ABC je potrebné bezodkladne, pričom úrad zohľadní nevyhnutnú administratívnu a technologickú lehotu, ktorá by nemala byť dlhšia ako 5 dní. V uvedenom príklade musí byť obnovený prístup k webovému sídlu najneskôr dňa 07. 02. 2026.
Úrad odporúča vedenie evidencie výstupov zo systému, v ktorom je zamedzenie prístupu k webovým sídlam zadávané a ktoré obsahujú všetky vykonané zásahy v súvislosti s blokáciou v oblasti hazardných hier, t. j. dátum, čas, osobu, ktorá zásah vykonala, aký zásah bol vykonaný (zadanie blokácie, zrušenie blokácie, zmena blokácie) a dôvod zásahu.
V prípade, ak poskytovateľ internetu nemá na predmetnú zákonnú povinnosť zriadený samostatný systém a vykonáva svoje povinnosti inou formou (napr. ručné zmeny konfigurácie na DNS serveroch), tak úrad odporúča uchovávať si časovú os konfigurácie DNS záznamov týkajúcich sa zakázaných webových sídiel.
V prípade, ak poskytovateľ internetu poskytoval pripojenie na internet inou ako štandardnou formou (napr. cez infraštruktúru iných subjektov z dôvodu výpadkov na vlastných technických zariadeniach, preťaženie DNS serverov, …), odporúča úrad viesť si evidenciu o predmetných incidentoch, ich rozsahu a forme akou v období tohto výpadku zabezpečoval poskytnutie služby koncovému užívateľovi.
Predmetná evidencia je jedným zo spôsobov preukázania plnenia zákonnej povinnosti blokovať webové sídla.
V prípade, ak poskytovateľ internetu nemá na predmetnú zákonnú povinnosť zriadený samostatný systém a vykonáva svoje povinnosti inou formou (napr. ručné zmeny konfigurácie na DNS serveroch), tak úrad odporúča uchovávať si časovú os konfigurácie DNS záznamov týkajúcich sa zakázaných webových sídiel.
V prípade, ak poskytovateľ internetu poskytoval pripojenie na internet inou ako štandardnou formou (napr. cez infraštruktúru iných subjektov z dôvodu výpadkov na vlastných technických zariadeniach, preťaženie DNS serverov, …), odporúča úrad viesť si evidenciu o predmetných incidentoch, ich rozsahu a forme akou v období tohto výpadku zabezpečoval poskytnutie služby koncovému užívateľovi.
Predmetná evidencia je jedným zo spôsobov preukázania plnenia zákonnej povinnosti blokovať webové sídla.
V prípade, že zoznam zakázaných ponúk obsahuje také webové sídlo, ktoré funguje na doméne tretej úrovne (napr. firma.hosting.sk), poskytovateľ internetu je povinný blokovať výhradne túto konkrétnu doménu. Blokovanie sa nesmie rozšíriť na nadradenú hostingovú doménu (hosting.sk), pokiaľ táto nie je explicitne uvedená v zozname zakázaných ponúk.
Takýto postup zabezpečuje primeranosť a proporcionalitu zásahu, aby nedošlo k obmedzeniu prístupu k iným legitímnym webovým sídlam, ktoré sú hostované na tej istej platforme. Technicky by preto malo byť blokovanie nastavené na úrovni presného názvu domény (napr. DNS alebo URL filtering), nie na úrovni celej domény druhej úrovne.
Napríklad ak by bolo na zozname zakázaných ponúk zverejnené webové sídlo: https://www.firma.hosting.sk, v tomto prípade je potrebné blokovať doménu tretej úrovne tzn. firma.hosting.sk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.firma.hosting.sk.
Takýto postup zabezpečuje primeranosť a proporcionalitu zásahu, aby nedošlo k obmedzeniu prístupu k iným legitímnym webovým sídlam, ktoré sú hostované na tej istej platforme. Technicky by preto malo byť blokovanie nastavené na úrovni presného názvu domény (napr. DNS alebo URL filtering), nie na úrovni celej domény druhej úrovne.
Napríklad ak by bolo na zozname zakázaných ponúk zverejnené webové sídlo: https://www.firma.hosting.sk, v tomto prípade je potrebné blokovať doménu tretej úrovne tzn. firma.hosting.sk vrátane všetkých príslušných domén nižšej úrovne, tzn. *.firma.hosting.sk.